2007年，我局党风廉政建设工作按照市局党组、开发区党工委的要求，紧紧围绕税收中心工作，以开展“作风建设年”活动，创建“群众满意基层办事窗口”、“市级文明窗口”，推进基层廉洁工程建设为主线，大力加强机关作风建设；以完善惩防体系，构建“教育、制度、监督、责任、惩治、预警”六项机制为着力点，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的反腐倡廉方针，促进了全局党风廉政建设工作，为大榭国税事业又好又快发展提供了坚实的政治保障。

　　（一）认真组织开展“作风建设年”活动。2007年，根据市局党组、开发区党工委关于“作风建设年”的总体部署，我局统筹安排，认真组织，扎实推进“作风建设年”各项活动。通过宣传发动、提高认识，查找问题、边整边改，建章立制、总结提高等三个阶段，我局“作风建设年”活动取得了较好的成效，达到了“强班子、强队伍、强合力，创优良业绩”的“三强一优”活动目标。

　　宣传发动、提高认识阶段，局党组召开了全局干部员工大会，深入宣传开展这项活动的重要意义，明确了工作的重点内容，成立了“作风建设年”活动领导小组。在具体学习方面，组织学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，社会主义荣辱观教育读本等。学习中，大家认真做读书笔记，撰写学习体会文章。在这一阶段，全局以党小组为学习单位，开展了“三查三看”活动，党员同志还对照局保持共产党员先进性具体标准，制订了“创五优”工作计划。通过理论联系实际的学习交流，大家对加强机关作风建设的认识得到了深化，提高了参与“作风建设年”活动的自觉性。

　　查找问题、边整边改阶段，我局广泛征求纳税人，行风义务监督员和局内干部员工意见，针对群众提出的意见和建议，制订了有关整改措施。局党组还召开了专题民主生活会，剖析机关作风建设方面存在的某些突出问题，班子成员联系自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的问题，开展了认真的批评和自我批评，并且就加强局机关作风建设，围绕加强学习、提高能力、联系群众、优化服务，加强调研、求真务实，勤俭节约、反对浪费，配合大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派，情趣健康等八个方面内容提出了工作的举措，增强了作风建设活动的成效。

　　建章立制、总结提高阶段，我们把收集到的社会各界和局内干部员工对全局各方面工作的意见和建议，经过认真分析研究后，按照作风建设的要求，强化了政务公开、纳税服务、“两权”监督、财务管理、行政事务管理等方面的规章制度。在这一阶段，局党组还根据市局巡视组对我局领导班子及其成员进行巡视检查后反映的主要问题，巡视组提出的整改意见，从牢固树立群众观念，重视干部员工切身利益，加强基础性工作等三个方面制订了具体的整改措施，各项长效机制建设得到了进一步的完善。

　　（二）深入开展群众性创建活动。2007年，我局重点开展了创建“群众满意基层办事窗口”、“市级文明窗口”和基层廉洁工程建设。在开展创建活动中，我们把纳税人的满意度作为衡量工作水准的一杆重要标尺，全局动员，上下联动，密切配合，形成了良好的创建工作氛围，取得了较好的创建成效，被大榭开发区评为“群众满意办事窗口”，被市局选定向市文明办推荐“宁波市文明窗口”的唯一一家单位，被市局评为“基层廉洁工程示范点”。一是注重规范优质服务体系，落实政务公开，服务承诺、全程服务等优质服务举措。坚持每季举办“税收知识答疑会”，全年举办4次计460人次参加；在大榭国税网站开设“涉税常规”、“办税指南”和“涉税文书下载”栏目，局外网涉及办税公开的4个栏目全年更新维护内容157条次；坚持纳税短信服务，及时将纳税提醒、最新法规提示、审批信息反馈等内容发送给纳税人，全年发送短信12195条次；坚持自编印发“税务小灵通”资料19期共5700份，方便纳税人掌握税收政策和涉税常识；加强岗位责任制考核力度，根据各涉税岗位的工作特点，修订完善考核办法，强化优质规范服务。二是进一步更新服务理念，主动贴近纳税人，我们坚持落实税收管理员下户调研，明确税收管理员年度到企业调研的户数，要求根据企业生产经营和财务管理的情况，撰写调研报告，把脉企业发展的特点。2007年，局组织评审小组，对其中9篇调研报告采用逐篇点评的方式进行了评选，促进了税收管理员工作重点向户管企业倾斜，帮助企业排忧解难氛围的强化。为方便纳税人，我们还坚持推出便民利民服务举措，在办税大厅配备13项方便纳税人的用品。

　　三是加强职业道德的宣传教育，根据总局关于在税务系统开展向全国道德模范学习的通知，局党、工、青、妇、团组织发出了“学习道德模范、建设文明团队”倡议书，倡议全局同志学习先进事迹，爱岗敬业，提升岗位技能，为纳税人奉献满意服务；在实际工作中，倡导文明用语，推行仪表五要求，用语六句话，举止七不为的“567”文明服务口诀，开展服务明星评选等活动，组织青年志愿者服务队伍，拓展了创建工作的深度和广度。纳税人拨打“12366”指名表扬我局干部优质服务，企业写感谢信赞扬我局员工延时服务、贴心周到的事迹，这一切正是我们践行“纳税人的满意度是衡量我们工作水准的一杆标尺”这一理念过程的典型代表。

　　四是实行“群众满意办税窗口”评议制度，自2007年8月起，我局在办税服务厅实行“群众满意办税窗口”评议制度。纳税人在办理具体涉税事项时，对具体承办该事项的工作人员在纳税服务工作方面的表现进行即时评议，评议采用一事一评的方式，评议卡的发放、收集和统计由专人负责，评议结果列入岗位责任制考核。据统计，2007年8月至12月，共收到评议卡450张，其中“很满意”425张，“满意”19张，“不满意”6张，“很满意率”、“满意率”和“不满意率”分别是94.44%、4.23%和1.33%，满意率逐月有所提高。

　　（三）坚持开展检查监察。2007年，我们根据市局有关要求，重点组织开展了对税收规范性文件制定，税收政策执行，税收征收管理，增值税专用发票和其他抵扣凭证审核检查、协查工作质量，国地税协作制度落实，纳税评估等六个有关税收执法方面情况的检查，开展了对领导班子和领导干部监督管理办法贯彻落实，政务公开、财务公开，领导干部配偶子女经商办企业，“一案双查”，《政府采购法》贯彻落实，是否存在超标准购置公务用车、办公设备、公务接待有关规定执行等七个方面有关行政管理情况的执法监察。为确保检查监察的质量，局成立了检查监察工作小组，抽调熟悉有关业务的同志参加这项工作，明确了检查监察的要求和步骤。在历时50天的工作中，工作小组的同志通过案头复核和下户调查，制作了28份工作底稿，提出了加强税务行政执法和税务行政管理方面建议4条，进一步规范了执法和管理工作。另外，我们还根据市局要求，开展了对不正当交易行为自查自纠，围绕商业贿赂案件易发生的信息化建设，固定资产处置、资金存储等方面情况，查找工作中的薄弱环节和漏洞，完善有关管理制度，做到了预防的关口前移。

　　（四）坚持齐抓共管工作格局。2007年，我局抓党风廉政建设坚持实行党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。局党组把这项工作放在重要议事日程，与组织税收收入、干部队伍建设和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。年初，根据党风廉政建设的总体目标要求，结合各部门工作职责，局科两级签订了党风廉政建设责任状。为加强对领导干部廉洁自律情况的监督管理，建立了局中层以上干部廉政档案，对廉政建设情况实行动态管理。在局年度岗位责任制考核中，我们结合党风廉政建设工作目标，完善了相关的考核内容，组织了局领导述职述廉，对党员和领导干部进行了民主测评，实行党风廉政建设谈话制度，促进党风廉政建设责任的落实。

　　（五）自觉接受各方面监督。多年来，我们通过到岗、到人、到具体项目的工作测评，并且把测评结果纳入岗位责任制考核，明确具体的评分标准，对具体测评进行深入分析，从中发现工作中的薄弱环节，采取针对性措施进行改进。2007年，我们继续组织对全局涉税岗位23名工作人员向纳税人征求工作质量意见，进行测评，总共列出36个测评项目。寄送测评表271份，收到194份，回收率71.6%；满意率94.63%，基本满意率5.23%，不满意率0.14%。我们坚持按照行风义务监督员工作办法的规定，向行风义务监督员寄送征询工作质量意见和建议信函，发送信函20份，回收12份。建议意见5条，褒扬12条。