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宁波大榭开发区国家税务局2008年党风廉政建设工作要点

  2008年,我局党风廉政建设要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十七大提出的反腐倡廉建设和中纪委二次全会精神为指引,认真贯彻市局党组、开发区党工委关于加强党风廉政建设的各项工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,把党风廉政建设贯穿于全局各项工作之中,为大榭国税事业的健康发展提供坚强的政治和纪律保证。

  根据以上工作思路,要着力做好以下四个方面十二项工作:

  一、三方结合,力求教育深入

  廉政教育是源头治理的一项基础性工作。我们要运用“三会一课”等传统教育手段,又要探索运用信息技术等先进现代化手段开展教育,引导干部员工树立正确的世界观、人生观、价值观。

  2008年,我们要充分发挥“周一学教”在党风廉政建设中的积极作用,安排各种内容的廉政教育。在学习教育活动中,要采取走出去取经,请进来授课,参观交流研讨等方式,增强学习教育的效果。在学习内容安排上,注意系统性和连贯性。一是开展人生价值观教育,进行理想信念、思想道德等方面的教育,促使全体同志牢固树立“聚财为国、执法为民”,全心全意为纳税人服务的理念,养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;二是加强廉政法纪教育,学习税务人员廉洁自律规定,预防职务犯罪有关条款,增强全体同志的纪律观念;三是开展典型事例说教,组织到望春监狱参观,请服刑人员现身说法,充分利用典型事例,教育引导大家严守防线,防微杜渐,形成以廉为荣,以贪为耻的良好氛围。

  二、三面疏理,力求制度完善

  加强党风廉政制度建设,发挥制度建设的基础性作用,是今年的一项重要工作,根据“两权”监督和政务公开有关要求,结合我局实际情况,今年重点是开展三项制度的疏理。一是集体审理制度的疏理,对现有集体审理办法进行完善,研究适当扩大审理范围。二是工作规程的疏理,对现有工作规程,凡涉及“两权”行使的有关项目,都要进行疏理和完善,未建立的有关制度,要根据实际情况,制订相应的规章制度。三是政务公开内容与方式的疏理,按照局“阳光工程”和政务公开的要求,从税务信息、内部事务、依法行政、与纳税人沟通机制、税收电子政务、监督体系等方面全面疏理,扩大政务公开内容,拓展公开的方式方法,强化政务公开的针对性、时效性,提升纳税人和干部群众的知情度。

  三、三路展开,力求监督全面

  监督是一面镜子,切实有效的监督能使我们发现不足,时时保持清醒的头脑。

  1.坚持内部定期执法检查监察,根据我局有关执法检查和监察的做法,2008年,要继续坚持每月开展执法检查,每季开展执法监察,要根据税收执法和行政管理各岗位的工作特点,加强对税额核定、一般纳税人认定、发票的发售及管理、减免税审批、出口退税、税款入库、政府采购、财务管理、干部选拔任用等环节的监督,注意分析容易产生问题的漏洞和原因,举一反三,从制度上予以规范,防止发生以权谋私、以税谋私的问题。

  2.定期走访纪检、检察部门。要加强同大榭纪检、检察部门的联系和沟通,定期进行走访,了解反腐倡廉和预防职务犯罪的新动向,增强防范工作,为有的放矢搞好教育提供现实教材。

  3.常年征集纳税人意见。要拓宽征集纳税人意见和建议的渠道和范围。具体包括:网络邮件、窗口卡片、发函问卷、义务监督员联络等形式,要在大榭国税外网下载中心,增加征求意见下载文书,纳税人可以通过邮件发送,把意见和建议直接反映到局纪检监察部门。

  四、三项活动,力求整体推进

  2008年,我们要组织搞好创建“群众满意基层办事窗口”、“基层廉洁工程示范点”、廉政建设文化周等三项活动。

  创建“群众满意基层办事窗口”活动,要在总结去年创建活动经验的基础上,进一步推进这项工作再上新台阶。一是严格落实各项纳税服务举措。要以办税服务厅为主体,完善办税服务体系,落实岗位责任制、服务承诺制、金税服务制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、预约服务制等服务制度,要积极探索特色服务措施,积极延伸服务触角。二是推进“阳光工程”和政务公开。按照局“阳光工程”和政务公开的要求,坚持办好每季度的税收答疑会,注重收集纳税人的需求,使答疑会更加贴近实际、贴近纳税人。继续办好大榭国税网站,落实网站信息维护责任,及时更新税收政策信息和税收工作动态;充分利用纳税短信服务平台,拓宽信息服务内容,提升信息服务的时限;坚持编印“税务小灵通”资料,方便纳税人了解掌握税收政策和涉税常识;加强办税大厅触摸式显示屏、挂式电子显示屏、今日提示牌等的管理,补充完善新的服务内容。三是强化纳税服务工作的监督评议。要加强纳税服务工作质量测评,完善测评项目和内容,提高测评表的回收率。要强化对纳税服务和机关作风的管理,创新管理方式,落实管理责任,切实有效提升纳税服务工作质量。

  “基层廉洁工程示范点”建设重点是加强廉政责任建设,狠抓责任制的落实,局科两级要继续签订党风廉政建设责任状,明确各级的责任范围、责任内容和责任考核,保证党风廉政建设各项工作的贯彻落实。建立健全预警工作机制,实现都有预警信息人员和预警信息渠道,加强预警信息沟通交流,提高预警质量和效果。注重预警分析工作,及时发现廉政建设薄弱环节和倾向性、苗头性问题。

  廉政建设文化周活动要同银杏文化建设相结合。通过开展读书思廉、廉政格言征集、廉政作品创作、廉政短信提醒等,发挥廉政文化潜移默化,润物细无声的教育引导作用。