贺佩珍

    党的十六大报告指出，“在当代中国，发展先进文化，是发展面向现代化，面向世界，面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人民的精神力量。”国税部门作为国家职能机构的成员，在推进社会主义建设中有着举足轻重的作用，同样国税文化作为社会主义文化的一部分，其生命力，影响力直接关系到整个社会主义先进文化的发展进程。每一个基层国税局作为建设国税文化的基地和窗口，有必要审时度势，给自己量身定做一套国税文化建设方案。

　　 一、文化与国税文化的定义：

　　 《辞海》对文化的定义是：“广义指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，狭义指社会的意识形态，以及与此相适应的制度和组织结构。”另外，国内外的学者也有一些相对更为具体和详细，或者说从其他角度的定义和阐述。如认为文化从广义的概念上讲，在外延上包括一切社会现象，所有的社会现象都在文化的外延之中；文化的特有属性就是社会化，从内涵上可以把文化定义为“社会化的过程及其结果”。

　　 国家税务机关作为代表国家依照有关法律、法规，为国聚财的直接承担者，其工作人员，也就是每一个税务干部所表现的精神风貌以及组成一个团体所表现的行为模式，即协作关系，管理职能等任何具有个性的特征最终形成了国税文化。 概括来说，国税文化就是在国税机关这一特定的组织中，由国税干部所创造的以特定的主体（国税干部）为载体的文化的总和。国税文化作为一种行政文化、执法文化，是植根于国税机关、国税干部这一特定范围、特定群体的文化，必然与企业文化、校园文化等有着明显的不同。国税文化有以下特征： 

　　 （一）国税文化是国税部门为完成其特定目标而产生的，并在国税部门具体实现各个工作目标的过程中由广大国税干部共同遵循。这决定了国税文化是一种执法机关文化，也是一种执法文化。国税文化是广大国税干部在税收工作实践中，创作和总结出的为全系统所认可的理想信念、价值取向、道德规范等。 

　　 （二）国税文化是国税部门管理方式的深层次反应。我们所研究的国税文化具有相当大的威力，引导着广大国税干部的思想、行为，使全系统保持巨大的凝聚力和向心力。税务机关的工作任务是为依据税收法律法规完成税收收入任务，具体的工作目标就是应收尽收，国税文化就应该为国税机关的这种工作任务和工作目标而发挥作用，用国税文化这种无形的管理方式来圆满完成党和人民交给的光荣任务。 

　　 （三）国税文化是承前启后、继往开来的，不是凭空产生的。文化是有底蕴的，它是在一定的文化背景、文化土壤和文化氛围中产生和发展的。是现有制度管理、行为管理的继承和发展，并更好地重视集体的创造力和自觉管理的能力。 

　　 （四）国税文化能唤起无限的热情和冲动，可以为国税机关完成其目标发挥巨大的贡献。这是我们研究和发展国税文化的根本原因。 

　　 国税文化体现了一个税务机关的税容、税风，是税务机关精神文明的重要内涵和表现形式。国税文化的建设，对于我们实现组织收入这一中心工作，推进精神文明的升华发展起着不可估量的作用。

　　 二、如何建设大榭国税文化：

　　 （一）借鉴万华企业文化：

　　 在大榭开发区，大家都知道，万华是一个相当重视文化建设的企业，他们的成功，离不开他们的企业文化建设，如果你相信文化的力量，我们就得去体会一下万华的企业文化，他们的企业文化个性是“务实、创新、追求卓越”。在万华，务实是被大家公认的行为准则，他们有这样一句话，一个人如果被公认为不务实，大概被万华抛弃的日子就不远了。在我们国税，务实我认为也是一个国税干部员工所必备的条件。务实，就是说实话，办实事，求实效，即使是国税文化这样带有务虚色彩的活动，也必须把调动干部员工的积极性、增强团队战斗力这样的物质性目的作为唯一导向，要做到说实话，不说虚话，这也不是件容易的事，要踏踏实实地做事，把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。

　　 创新是万华之魂，在万华观念创新是先导，体制创新是前提，技术创新是主线，管理创新是基础。在我们大榭国税，创新一直是我们大榭国税工作的目标，文化不但是继承的产物，也是创新的产物，国税常青靠文化，要不断提炼国税文化，指导规范干部员工的行为，首先思想上要跟上时代发展的步伐，要与时俱进，始终保持应变的心态和积极思考的能力，工作上，要创新，每年要有突破性的工作业绩，比如，局提倡的金点子，其实质也是为了创新。

　　 追求卓越是万华永无止境的目标，他们是以愿景为目标，以国际领先为标杆，没有最好只有更好，超越自我，永无止境。追求卓越意味着始终把满意评价留给下一次成功 ，意味着不定地自我否定。其实，每个人都能从直觉上感到追求卓越的困难，因为追求卓越是成功者的专利，要你珍惜成功带来的喜悦，克服艰苦跋涉后不可避免的懈怠，永远向新的可能性进发！这是内生的动力，它总是要比环境压迫下的仓促应变提前一步。

　　 （二）端正干部员工的行为规范：

　　 最初的行为规范来自哪里？显然来自成功经验和失败教训的辩证总结，现在大榭国税的文化来自于过去的总结，今天的实践丰富和形成明天的文化。因此，国税文化首先是一次对历史的追溯和总结，风年来我局以银杏蕴涵的“朴实无华、厚积薄发、生机蓬勃、甘于奉献、凝聚人心”的优秀品格为启迪，从“踏踏实实做平凡事”、“把基础工作放在首位”、“让青春永铸辉煌”、“为了集体的荣誉”和“营造`家''的温馨”五个方面，对我局崇尚银杏品格，营造国税文化的做法系统地作一总结和提炼，并期待着在贯彻落实“聚财为国、执法为民”工作方针的广泛实践中，不断丰富，愈发深厚，更好地指引我们做好各项税务工作。大榭国税提倡银杏文化，主要是银杏它是伟大奉献精神的仁者，它毫无保留，默默奉献。崇尚银杏品格，归结点就是倡导甘于平凡，乐于奉献的精神境界。  

　　 文化是一个源远流长的过程，是一个不断沉积的过程，不是一个口号和一次口头的宣传,但国税文化应该有自己的品牌，作为国税人，国税的精神文化应该是对国税事业的信仰和热爱，以及为自己所从事的国税事业甘于奉献的精神。————为了集体的荣誉