一、对国税文化的认识

　　 文化是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

　　国税文化，则存在于国税系统特定的工作生活之中。国税文化应该包含以下3个层次：一是国税文化是物质的，主要是指为保障税收征管工作的物质条件和物质环境（办税服务大楼、电脑、交通工具、工资福利等）。二是国税文化是制度的，主要是指保证国税工作正常运行的法规体系和体现国税系统价值取向的行为准则（法律法规，规章制度等）。三是国税文化是精神的，主要是指体现在国税部门、国税干部身上的有形和无形的文明表现。其核心内容，就是国税系统的价值理念，也就是胡锦涛总书记最近提出的“八荣八耻”，（以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻）它主导和支配着国税文化的各个方面，它是国税文化各构成要素之间的“凝聚剂”。

　　银杏精神——“朴实无华、厚积薄发、生机蓬蓬、甘于奉献、凝聚人心”是我局国税文化重要内涵，是我局建设国税文化的灵魂。银杏精神是我们价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的高度浓缩、升华和集中反映。银杏精神的本质内涵综合体现着我们爱国主义、爱岗敬业、严格执法、优质服务、开拓创新、追求卓越的品格，是我局国税事业发展进步的精神支柱和主导动力。

　　二、怎样开展国税文化建设

　　开展国税文化建设，我认为首先要以人为本，要重视人、尊重人、满足人、理解人、相信人，充分发挥人的主观能动性和积极创造性。充分利用精神的、制度的、物质的诸方面的文化积淀，在国税管理的全过程中，更多地融入情感的因素。用健康向上的文化理念渗透干部的思想意识，在潜移默化中改造人、提高人。用共同的理念、价值观对人进行凝聚管理，通过精神理念的灌输，通过以身作则使国税干部职工价值观符合全局的价值取向，从而使实现个人价值的追求与国税事业的奋斗目标有机地结合起来。要用国税工作新的使命、新的远景、新的目标，激发干部职工的工作热情，增强事业心和责任感。在具体工作中，要通过激励先进群体和个人，使干部职工牢固树立健康向上、追求卓越的价值观。干部职工在工作上取得了成绩，要及时给予大张旗鼓的表彰，给予相应的物质奖励。通过对干部职工工作的肯定，为他们提供良好的个人发展前途，给他们以成就感，从而体现国税文化的价值取向。其次建设国税文化，要完善税收执法约束机制，从税收执法权和行政管理权的监督管理入手，把法律、法规、规章以及规范性文件规定的税收执法和行政管理职责、权力，按照管理和执法的范围、权限，分解落实到各执法和管理环节、岗位，对每个环节分别明确执法和管理的依据、制度程序、权力责任、监督措施，以保障执法有依据，操作有规程，权力有制约。还要制定切实可行税收执法责任制度和税收执法责任追究制度，充分发挥制度对人的约束作用，使税收执法制约工作进入规范化的轨道。再次，要完善服务制度。要立足于“在执法中服务，在服务中执法”，通过一系列富有国税特色的服务措施，给纳税人温暖、尊重和体贴，使他们感受到依法纳税的过程就是共享文明的过程。最后是要完善个人行为规范，每当你满腹牢骚的时候，每当你怨人尤天的时候，每当你趾高气扬的时候，每当你吃喝玩乐的时候，每当你挥霍浪费的时候，每当你求神拜佛的时候，每当你吹牛撒谎的时候，每当你利欲熏心的时候，每当你损公肥私的时候，每当你无视法纪的时候，每当你一毛不拔的时候，每当你作威作福的时候，每当你叫苦连天的时候，每当你迷惑彷徨的时候，要好好想想什么是荣，什么是耻，什么是应该做的，什么是不应该做的。

　　 另外，良好的工作、生活环境，较好的工资福利待遇既能使税务干部职工在工作中保持愉悦的心情，又能提高工作效率，因此营造和谐向上的工作氛围，充分发挥个人潜能，实现干部职工的自我价值，量力而行的物质文化建设和相适应的工资福利是国税文化建设必不可少的物质基础。